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既要正面宣传 也要反面警示

更新时间:2023-06-13 16:24:38 作者:刘 斌 来源:中国应急管理报

当前,我国已进入主汛期和灾害多发期。为引导公众知险避险,切实增强灾害防范和自救互救能力,各地纷纷发布成功避险案例,极大推动了互学互鉴,做好防范,最大限度保障人民生命财产安全。在笔者看来,光发布成功避险案例还不够,还需适当公布一些“反面教材”,发挥警示提醒作用,从正反两方面深入宣传,让各地既学习经验,又吸取教训,既落实防范措施,又时刻绷紧转移避险这根弦。

成功避险案例的最大作用是可以学习其中的经验和办法,仔细梳理就会发现,成功避险经验大抵包括责任实、预警早、转移快、演练足等。很多地方都对这些成功经验烂熟于胸,但为何同类型灾害仍在发生。这其中,除了有的灾害来得急、来得猛、不可抗之外,还有一个原因,就是相关部门和一线隐患排查工作者缺乏对相应教训的深刻吸取,麻痹大意所致。就好像所有人都知道加强锻炼可以强身健体,但没有吸取别人的教训,特别是当疾病没有发生在自己身上时,又有多少人会坚持锻炼呢?

“前事不忘,后事之师。”失败是成功之母。反面案例具有成功案例不可替代的作用,而且巧妙地运用反面案例能从另外一个侧面抓住防灾减灾的本质。比如,一场大洪水过后,立即查找应对过程的不足并加以改进,吸取其中的教训,比总结成绩更有效,意义更深远。有的防汛干部把河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告随身携带,牢记教训,以敬畏之心做实做细防汛工作。可见,一次失败的教训,可能胜过十个成功案例。

既然反面案例在防范应对灾害中具有借鉴意义,能起到“避雷”作用,为何各地都热衷于宣传成功避险案例,而不同时公布失败案例呢?原因在于有的地方领导干部担心因灾害防范应对不力会被追责,为了免责,便选择隐而不报或“美化”失误,错失了吸取教训的机会。

做好灾害防范应对工作,学习成功避险的经验做法必不可少,但吸取反面案例的惨痛教训同样重要。有的地方领导干部认为家丑不可外扬,自己吸取教训,默默改正就行,没必要再公之于众。但从防汛大局考虑,只有让反面案例教训被充分吸取、全国“吃药”,才能避免悲剧不断重演。要让反面案例得到公布,除了各地领导干部要坚持正确的政绩观外,还需要从顶层设计上完善灾害报告评价机制,使各地敢于报忧、主动揭丑,真正发挥反面案例的独特作用。

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