在超强台风“杜苏芮”持续逼近东南沿海地区之际，多地未雨绸缪，部署开展防御应对工作。笔者了解到，所在地区某县之前存有的1.5万条防汛沙袋已腐烂，虽在备汛阶段购入5万条防汛沙袋，但沙袋却无沙，袋里空空如也。问其原因，防汛办相关负责人表示，这不在其职责范围内，是城市管理局、消防救援队伍和各乡镇（街道）要协调的事，不想管、管不了。

当恶劣天气来袭，若遇河道溃堤或城市内涝，一定数量的防汛沙袋可抵挡洪水。基层防汛办虽明白此道理，但在应急准备时“不走心”“不过脑”，将无沙的防汛沙袋储存在物资库里，甚至幻想临时找到沙场或取沙的地方，并且正好满足沙量需求。此种侥幸心理和短视行为终会误事。

笔者认为，在基层类似“有袋无沙”的现象时有存在，看似做好应对准备工作，但一到关键环节却频频掉链子。比如地方指挥官不清楚防汛应急预案启动要求；预案里虽标有各部门工作职责，却未指明具体负责人；防汛办调运抽水泵，却没有工具车；卫星电话无专人值守；抽水泵化油器的机油过期，致变稠变质；不知挖掘机、铲车具体数量……这些必将导致临灾应急处置速度受限。

笔者建议，各地在备汛窗口期切忌等拖靠，要把该做的工作往前赶，提早对防汛物资装备进行摸底，该更换的更换、该补充的补充，维护、保养好现有物资，将应急性、用量大的应急物资前置到各乡镇（街道），确保隐患点位及防汛物资包保到单位、到人，做到险情发生后“抢早抢小”；制作指挥调度手册，给坐镇指挥的领导提供切合实际的参考资料，以供分析研判作出正确决策。同时，各部门要全力履责、协力抗灾，按规定、按程序协调统筹，不可出现“真空”地带，甚至推诿扯皮，延误应急处置最佳时间。