重庆煤矿透水事故，7名被困矿工全部获救

【新闻导读】重庆煤监局、市煤管局局长方佳军强调，下一步的工作重点是紧盯区县长、区县煤监局长、煤矿矿长，强化落实“红线”意识，切实落实企业安全生产主体责任。
近日，重庆煤监局、市煤管局局长方佳军代表重庆市政府，对12个煤矿安全生产事故超控制指标的区县政府和发生重大瓦斯事故的重庆能投集团进行约谈，要求全市各产煤区县、国有重点煤矿企业贯彻“12345”工作思路，采取紧盯区县长、区县煤管局长、煤矿矿长的“三盯”措施，坚决扭转全市煤矿安全生产的被动局面。

　　今年6月以来，重庆煤矿安全形势急转直下。尤其是在南桐砚石台煤矿“6.3”重大瓦斯爆炸事故后，重庆市委市政府召开了“6.4”安全紧急电视电话会，重庆煤监局、市煤管局发出了“6.3”事故的紧急通报，明令要求全市停产整顿、切查安全隐患的情况下，部分区县和煤矿企业没有深刻吸取“6.3”事故教训，没有认真贯彻市委市政府和重庆煤监局、市煤管局的工作指令，在没有彻底排除安全隐患的情况下允许煤矿开工生产，导致了从6月5日至20日短短16天时间内，6个区县和重庆能投集团一个煤矿又发生8起死亡10人的煤矿安全生产事故。

　　面对煤矿安全事故高发、频发的态势，重庆市政府责成重庆煤监局、市煤管局对“6.3”事故以来还在生产事故和事故局起指示的区县政府及重庆投集团开展约谈，要求坚决转安全生产的被动局面。对此，重庆煤监局、市煤管局制定了 “12345”的工作思路，深入推进全市煤矿“压事故、保安全”百日攻坚行动，坚决遏制事故多发高发势头。即：一是坚守煤矿安全发展这一条红线。牢固树立“红线”意识，始终绷紧安全生产这根弦，始终把矿工的生命财产安全放在首位，始终把“生命高于一切”的理念，落实到煤矿生产、经营、管理的全过程。二是全力实施“双九”举措。认真落实渝煤监办〔2014〕141号文件的各项工作要求，注重“九个结合”。同时，要全力推进局党组提出的煤矿安全控总量、控事故、保安全的“九个一”工作措施。三是全面落实“三盯”责任制。一盯区县长，强化党政同责；二盯区县煤管局长，强化一岗双责；三盯煤矿矿长，强化企业主体责任，落实煤矿矿长保护矿工生命七条规定。四是用好四大硬招。抓关闭，关闭不符合安全生产条件的煤矿；抓停产，发生事故的矿井一律停产整顿；抓处罚，对发生安全生产事故的煤矿一律按照上限实施行政处罚。对安全生产非法违法违规违章行为，一律按照“四个一律”的要求依法严厉惩处；抓追责，凡是煤矿企业违章作业、违章指挥导致事故的，一律移送司法机关依法追究相关人员刑事责任。对监管责任落实不力的，追究党纪政纪责任一律上调一个档次，一般事故按较大事故的标准来追责。坚决落实“五个一律”的工作要求。按照刘强副市长提出的对事故矿井一律严查事故原因；一律关停整改；一律高限重罚；一律查处责任人；一律采取综合验收复产。坚决遏制重特大事故、坚决控制较大事故、坚决减少一般事故。

　　重庆煤监局、市煤管局局长方佳军强调，下一步的工作重点是紧盯区县长、区县煤监局长、煤矿矿长，强化落实“红线”意识，切实落实企业安全生产主体责任。大力实施煤矿安全监管监察“一线”工作法，打通监察监管“最后一公里”问题。重庆煤监局、市煤管局将由8位局领导带队，组成了8个蹲点督导组，分片区开展为期1个月的煤矿安全蹲点督查工作，全面落实市委、市政府对加强当前安全生产工作的部署要求，确保全年死亡人数不突破80人，彻底扭转当前全市煤矿安全生产被动局面。

　　市政府副秘书长艾扬要求，要严格落实“党政同责、一岗双责”，“主要领导负总责，班子成员分工负责”，“管行业必须管安全，管业务必须管安全”制度，各区县政府、煤矿安全监察监管部门、煤矿企业要坚决贯彻落实市委市政府和重庆煤监局、市煤管局的工作部署，坚守红线，不折不扣执行“双七条”规定，坚决从三季度起实现安全生产的明显好转。

　　接受约谈的黔江区、荣昌县、北碚区、长寿区、万盛经开区、垫江县、石柱县、永川区、渝北区、铜梁县、巫溪县、綦江区12个区县政府分管煤矿安全的负责人和重庆能投集团负责人在会上作了反思检讨，表示要坚决贯彻执行市委市政府和重庆煤监局、市煤管局的工作部署，坚决遏制煤矿事故多发、高发态势。