安全生产法律法规宣传

数据显示，今年上半年，黔江区安全生产事故和伤亡人数分别比去年下降14.3%、25%，呈大幅下降态势。

“安全生产事关黔江发展大局、惠及百姓民生，这个弦一刻都不能松。”黔江区委书记余长明不久前就该区区情开展了深入调研。在他看来，黔江由于地处武陵山区腹地，山高坡陡，喀斯特地貌广布，独特的自然生态环境意味着该区面临的安全生产责任更加重大。

在如此严峻的形势下，黔江如何保障安全生产？

“针对薄弱环节，我们从多个方面，加大安全责任生产力度，不折不扣贯彻落实上级意见，时刻绷紧安全生产这根弦”。黔江区区长徐江表示，安全工作要牢固树立如履薄冰、防患未然的责任意识，让“达摩克利斯之剑”时刻高悬。

高位推动： 深入开展“贯彻新安法深化责任制”主题年活动

安全生产，责任重于泰山。在黔江，无论是区委、区政府，还是乡镇街道村社区，都将保障安全生产作为工作重心之一。

今年6月19日，在黔江区城东街道石城广场，由黔江区委主办的安全生产咨询活动吸引了一大批市民观看。“这一幕幕场景让我警醒，平时开车时习惯不大好，现在看来，以后可真得注意了。”黔江市民刘世群在城东街道石城广场在看到道路交通事故宣传展板后，受到了极大的震动。这一天，黔江区安监局牵头在城西街道武陵广场等宣传点开展咨询日活动，通过展板、宣传单以及现场咨询等形式，向在场数千名群众参加活动的市民进行了安全知识教育，其生动直观的方式受到了群众的热烈响应。

“我们通过深入开展以‘宣贯新安法，落实责任制’为核心内容的‘安全生产主题年’活动，让各行业、企业都参与到安全生产工作中来。”黔江区安监局相关负责人介绍。特别是今年以来，该区高度重视安全生产活动，围绕“安全生产主题年”活动，进一步提升各级各部门和企业对安全生产工作责任意识，预防和减少生产安全事故，促进经济社会持续健康发展。积极开展乡镇街道、区级行业部门、企业3个层面的安全生产法律法规电视知识竞赛，《安全生产法》进企业、进社区，篮球比赛等系列活动，加强宣传贯彻教育。

同时，加强责任落实，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任安监部门安全生产综合监管责任、区级行业主管部门安全生产直接监管责任以及属地管理责任等。目前，在整个黔江区，已经形成了政府高度重视，企业广泛参与的安全生产工作的良好氛围。

专项整治：

把不安全因素消除在萌芽中

历年来，道路交通安全和建筑施工安全都是黔江区安全生产的“重点区域”。

“在这些‘重点区域’，我们狠抓治本攻坚，深入开展安全生产专项整治,来提升全民安全生产的意识。把不安全因素消除在萌芽中，有效地促进了‘重点区域’的安全生产。”黔江区安监局相关负责人表示。

在黔江区，乡村道路由于受到自然环境的制约，大部分道路只有简单硬化，未对道路线形、坡度等影响安全的因素进行优化设计，且缺乏必要的交通标识标牌、路面标线和防护设施。这为道路安全生产工作加大了难度。

作为安全生产的重点区域，如何确保道路交通安全，保护群众生命财产安全？

据了解，近年来，黔江区在财政紧张情况下，连续投资建设近500公里农村道路安全护栏，促进了农村道路本质安全，同时，加大了交通安全集中执法行动力度，深入开展“安全带·生命带”专项整治行动，建立道路交通违法举报奖励制度。着力加强客车、大货车、危险化学品运输车辆、校车安全管理。

“全区道路交通安全监管点多面广，道路坡陡、弯多、路窄，安全风险巨大，同时，也在矿山整治上有所体现。”该负责人表示，由于黔江区地处喀斯特发育区，多石灰矿藏以及煤矿等，大量的开挖容易引起坍塌垮方等地质灾害。由此，该区将扎实开展矿坑隐患排查治理专项行动作为实施重点，继续落实煤矿治本攻坚举措，深入推进瓦斯综合治理和抽采利用，按照“一矿一组、一矿一策、一矿一结果”的要求，全面排查所有煤矿矿井生产工艺系统、采掘工作面、硐室和设施设备隐患，不留死角、不留盲区，实现矿井、生产系统、采掘头面、软件硬件、地面井下“五个全覆盖”。

值得一提的是，今年以来，该区从强化安全工作实效上做功夫，在安全工作上全力保障对人、财、物的需求，采取专项工作，专项举措进行整体部署，集中动员，在重大节点、时段更是加强了安全管控力度，力图把不安全因素消除在了萌芽中。

危爆管理：

地毯式排查确保“零”隐患

为深刻吸取天津滨海新区爆炸事故教训，黔江区迅速动员起来，从8月起至10月底，在全区范围内开展危险化学品等易燃易爆危险品安全大排查大整治工作。

据了解，黔江区涉及爆危品的生产经营单位共有252家，从业人员5000余人，涉及全区30个乡镇街道。这些危化企业大多数存在设施设备老旧，从业人员素质参差不齐，安全生产的基础并不牢固等问题。

针对危化企业现状，黔江区从8月14日下午开始至9月11日，由区委、区政府主要领导带队对区内部分单位和危化企业进行了现场督查57家（次），区政府7位分管领导按照“党政同责、一岗双责”的要求，也相继带领区级相关部门对区内有关单位、企业进行了督查143家（次），各级各部门也精心准备、迅速行动，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面深入地开展了安全生产大排查大整治。

通过对全区地毯式排查后，该区对辖区内所有危化品企业储存设施登记造册，摸清存储品种、数量、基本设施、特种设备及周边基本情况，建立数据库，分片包干，责任到人，实行网格化管理，做到了底数清、情况明，并通过相关数据，及时分析研判形势和问题，构建长效机制，居安思危、警钟长鸣，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，确保安全生产形势持续稳定。