华能重庆奉节金凤山风电项目。（奉节县发改委供图）

奉节地处三峡库区腹地，区位优势不突出，环境保护的压力却不小。该县如何克服重重困难，走出一条转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的发展道路呢？

“我们围绕生态产业化、产业生态化这根主线，持续推动弃煤向绿，接续的生态产业附加值初显。”奉节县委书记杨树海表示。

清洁能源产业异军突起

8月7日，奉节县康乐镇，华电国际奉节发电厂自建的码头异常繁忙：一艘轮船刚停靠下来，工人们就忙活开了，他们要把船上的煤炭通过载重卡车运到发电厂，并在那里将其转化为电能。

这是央企——华能国际在重庆区域内开发的第一个电源项目，具有重要的区域发展意义。今年上半年，华能国际发电17亿度，产值达5.84亿元，同比增长62%。

“当时布局在奉节，就是考虑到该县是产煤大县，至少能帮我们解决一部分原材料，但没想到，建设过程中，他们就开始调整产业结构，所以我们现在的煤炭多是从山西、新疆等地运送过来，为此特地花了3.8亿元建设了一个码头。”说起布局和建设的经过，华能国际奉节发电厂副总工程师王万明有些哭笑不得。

煤，曾经是奉节的“安身立命”之道。资料显示，奉节是全国产煤百强县之一，重庆市第一产煤大县。全县30个乡镇中，涉煤乡镇达23个，产煤乡镇达14个，设计生产能力近600万吨。彼时，奉节县财政税收的大部分都来源于煤炭行业，最多的时候，煤炭行业产值占到全县GDP的一半。

但伴随全国煤炭行业的下滑，及其带来的生态后患，“一煤独大”的经济结构让奉节经济一度陷入困境：该不该整顿这个支撑了奉节经济近10年的产业？如果整顿，是小调还是大改？如果不发展煤炭，奉节的经济又该依靠什么产业？

“‘一刀切’的做法是不可取的，因此结合资源优势，我们想到了清洁能源产业。”奉节县发改委相关负责人说，在清洁能源产业中，以华能为代表的火力发电和风力发电已实现投产，并成为了奉节工业的重要支撑。

同样是煤，但经过全烟气脱硫、脱硝后，其每标准立方米的二氧化硫、粉尘和氮氧化物分别控制在了35毫克、5毫克和100毫克以下，达到了天然气的标准，对环境几无影响。这是技术的进步，也是奉节调整产业结构的一着妙棋。

另一方面，该县还加大力度推进煤矿企业“关停并转”——这个曾经年产600万吨的产煤大县，关闭后仅保留9万吨以上煤矿4个。

重庆日报记者了解到，在度过了这段调整期后，华能国际最终能够用上来自奉节的煤炭，这样，每发一度电将节约0.06元的成本。

因地制宜发展立体种植

那些关停的煤矿企业，在县委县政府的引导下积极转型，既迎来了自己的新生，也在另一个领域为该县经济做着贡献。

奉节县草堂镇欧云村村民翟德森告诉重庆日报记者，他所在的企业以前做煤炭生意，两年前煤矿关闭，老板利用资金及企业管理经验，做起了脐橙从种植到销售的全产业链，不但建有电商平台，还打造脐橙品牌，以前矿上的不少矿工也转型为果农。“工人大都是附近的村民，其中不少是贫困户。现在他们一个月光工钱就能挣3000多元。”翟德森说。

弃煤向绿后的奉节，必然要利用自己的生态优势，壮大生态产业。

“我们把全县按照海拔高差，分为了低、中、高三带，做大做强特色效益农业这篇文章。”奉节县农委相关负责人介绍。

一是在低山地带，重点对脐橙产业“提质增效”。脐橙是奉节的传统和优势产业，曾演绎了一株脐橙树养活30万人的故事，也是生态资源产业化的代表产业。今年上半年，该县脐橙种植面积达到33万亩，产量达30万吨，综合产值达24亿元，同比增长21.14%。

二是在中山地带，重点对油橄榄“增量提质”。油橄榄是世界著名的木本油料兼果用树种，生态价值和经济价值突出。奉节是全国三大油橄榄适生区之一，目前已成片种植油橄榄11.5万亩。下一步，奉节将对其“增量提质”，建成20万亩油橄榄基地，并发展小水果，打造现代农业观光体验采摘园。

三是在高山地带，重点发展中药材、烟叶和蔬菜产业，推动产业融合。重庆日报记者了解到，近年来，奉节引导农民种植中药材10万亩，高山蔬菜30万亩，不但改变了传统的农业种植结构，还带动了当地生态旅游发展。

种种因素，让该县今年上半年农业增加值增幅达5.2%，农村常住居民人均可支配收入增长9.4%，两项指标均在全市名列前茅。

文旅双修提升生态附加值

8月7日，重庆日报记者在白帝镇九盘村三组看见，村民委员会主任王祖国的农家乐即将完工。王祖国种植了350亩脐橙，过去一直走的是鲜销路子，果子虽不愁卖，但附加值却不上不下，且容易受市场行情的影响。今年上半年，他尝试着走了一下观光采摘的路线，脐橙实现了量价齐升，“所以，我就趁着脐橙收完的这几个月，发展农家乐，今后搞些餐饮、住宿、垂钓，肯定比脐橙本身更挣钱。”

众所周知，旅游业具有绿色、附加值高、带动性强等特点，能够与生态、农业、文化等紧密联系，实现融合发展。正因为如此，奉节要让自己的生态产业更具有“附加值”，旅游是不二之选，而其重要抓手则是“文旅融合”。

围绕生态与人文两个关键词，奉节动作连连：去年10月，获评中华诗城；今年10月1日，大型山水实景演艺《归来三峡》又将震撼上演，完美呈现奉节乃至三峡的历史文化；此外，开展诗歌六进，打造中华第一诗词碑林……

“以诗为主题，以山水为载体，以科技为手段，《归来三峡》正是奉节探索文旅融合发展的具体体现。”奉节县旅游局相关人士说，把全县4087平方公里当做一个开放式的大景区来打造，布局40平方公里的县城旅游集散中心，白帝城·瞿塘峡、天坑·地缝两大核心景区，大白帝城、九天龙凤、官帽山三大旅游示范区，乡村旅游示范点全面开花，形成“一心两核三片多点”的全域旅游发展格局。

唱响核心品牌打造全域旅游，让奉节旅游呈井喷式增长。今年上半年，奉节全县共接待游客近680万人次，旅游综合收入31.24亿元，其中景区购票游客62.37万人次，乡村旅游188.05万人次，增速均达到30%以上。